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习近平主持全球发展高层对话会并发表重要讲话

2022-06-25 07:04

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新华社

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习近平主持全球发展高层对话会并发表重要讲话

强调推动构建团结、平等、均衡、普惠的高质量全球发展伙伴关系

共创普惠平衡、协调包容、合作共赢、共同繁荣的全球发展新时代

新华社北京6月24日电（记者杨依军）国家主席习近平24日晚在北京以视频方式主持全球发展高层对话会并发表重要讲话。阿尔及利亚总统特本、阿根廷总统费尔南德斯、埃及总统塞西、印度尼西亚总统佐科、伊朗总统莱希、哈萨克斯坦总统托卡耶夫、俄罗斯总统普京、塞内加尔总统萨勒、南非总统拉马福萨、乌兹别克斯坦总统米尔济约耶夫、巴西副总统莫朗、柬埔寨首相洪森、埃塞俄比亚总理阿比、斐济总理姆拜尼马拉马、印度总理莫迪、马来西亚总理伊斯迈尔、泰国总理巴育出席。各国领导人围绕“构建新时代全球发展伙伴关系，携手落实2030年可持续发展议程”的主题，就加强国际发展合作、加快落实联合国2030年可持续发展议程等重大问题深入交换意见，共商发展合作大计，达成广泛重要共识。

6月24日晚，国家主席习近平在北京以视频方式主持全球发展高层对话会并发表题为《构建高质量伙伴关系共创全球发展新时代》的重要讲话。新华社记者李学仁摄

人民大会堂金色大厅灯光璀璨，18个与会国国旗旗阵熠熠生辉。

晚8时许，习近平宣布对话会开始。与会各国领导人一同观看视频短片，重温新兴市场国家和发展中国家近年来合作的重要时刻。当十八国领导人“云合影”照片出现在大屏幕上时，现场响起热烈掌声。

6月24日晚，国家主席习近平在北京以视频方式主持全球发展高层对话会并发表题为《构建高质量伙伴关系共创全球发展新时代》的重要讲话。这是与会各国领导人的“云合影”。新华社发

习近平发表题为《构建高质量伙伴关系共创全球发展新时代》的重要讲话。

习近平指出，发展是人类社会的永恒主题。只有不断发展，才能实现人民对生活安康、社会安宁的梦想。长期以来，广大发展中国家为探索符合自身国情的发展道路、实现经济社会发展作出了不懈努力，取得令人瞩目的成果。新兴市场国家和发展中国家经济已占全球半壁江山，在科技、教育、社会、文化等领域也取得长足发展。当前，新冠肺炎疫情吞噬全球多年发展成果，联合国2030年可持续发展议程落实进程受阻，南北鸿沟继续拉大，粮食、能源安全出现危机。同时，各国人民求和平、谋发展、促合作的愿望更加强烈，新兴市场国家和发展中国家团结自强的意志更加坚定，新一轮科技革命和产业变革给各国带来的机遇更加广阔。

6月24日晚，国家主席习近平在北京以视频方式主持全球发展高层对话会并发表题为《构建高质量伙伴关系共创全球发展新时代》的重要讲话。新华社记者李涛摄

习近平强调，这是一个充满挑战的时代，也是一个充满希望的时代。我们要认清世界发展大势，坚定信心，起而行之，拧成一股绳，铆足一股劲，推动全球发展，共创普惠平衡、协调包容、合作共赢、共同繁荣的发展格局。

第一，我们要共同凝聚促进发展的国际共识。只有各国人民都过上好日子，繁荣才能持久，安全才有保障，人权才有基础。要把发展置于国际议程中心位置，落实联合国2030年可持续发展议程，打造人人重视发展、各国共谋合作的政治共识。

第二，我们要共同营造有利于发展的国际环境。保护主义是作茧自缚，搞“小圈子”只会孤立自己，极限制裁损人害己，脱钩断供行不通、走不远。要真心实意谋发展、齐心协力促发展，建设开放型世界经济，构建更加公正合理的全球治理体系和制度环境。

第三，我们要共同培育全球发展新动能。要推进科技和制度创新，加快技术转移和知识分享，推动现代产业发展，弥合数字鸿沟，加快低碳转型，推动实现更加强劲、绿色、健康的全球发展。

第四，我们要共同构建全球发展伙伴关系。合作才能办成大事，办成好事，办成长久之事。发达国家要履行义务，发展中国家要深化合作，南北双方要相向而行，共建团结、平等、均衡、普惠的全球发展伙伴关系，不让任何一个国家、任何一个人掉队。要支持联合国在全球发展合作中发挥统筹协调作用，鼓励工商界、社会团体、媒体智库参与全球发展合作。

6月24日晚，国家主席习近平在北京以视频方式主持全球发展高层对话会并发表题为《构建高质量伙伴关系共创全球发展新时代》的重要讲话。新华社记者饶爱民摄

习近平强调，中国一直是发展中国家大家庭一员。中国将采取务实举措，继续支持联合国2030年可持续发展议程。

——中国将加大对全球发展合作的资源投入，把南南合作援助基金整合升级为“全球发展和南南合作基金”，加大对中国－联合国和平与发展基金的投入，支持开展全球发展倡议合作。

——中国将同各方携手推进重点领域合作，动员发展资源，深化全球减贫脱贫合作，提升粮食生产和供应能力，推进清洁能源伙伴关系；加强疫苗创新研发和联合生产；促进陆地与海洋生态保护和可持续利用；提高全民数字素养和技能，加快工业化转型升级，推动数字时代互联互通，为各国发展注入新动力。

——中国将搭建国际发展知识经验交流平台，成立全球发展促进中心，建立全球发展知识网络，开展治国理政经验交流；举办世界青年发展论坛，共同发起全球青年发展行动计划，为落实联合国2030年可持续发展议程汇聚最广泛力量。

习近平指出，“心合意同，谋无不成”。让我们坚定信心，朝着构建高质量伙伴关系的正确方向携手奋进，共创繁荣发展新时代。

与会领导人分别发言。他们表示，感谢中方倡议并主办此次全球发展高层对话会，高度赞赏习近平主席关于全球发展合作的深刻阐述。当前国际和平与发展事业面临严峻挑战。新兴市场国家和发展中国家是构建更加公平、均衡的国际秩序、促进和平、安全、平等、发展的关键力量，应该加强团结合作，推动国际社会将发展问题置于核心位置，推动构建符合大多数发展中国家需要和期待的更加美好的世界。此次对话会恰逢其时、意义重大，有助于就国际发展合作达成新共识，维护发展中国家共同利益，为维护世界和平、促进共同发展注入新动力。

各国领导人赞赏并支持中方提出的全球发展倡议和全球安全倡议，一致认为发展是安全的基础，安全是发展的前提，中方倡议符合广大发展中国家关切和需求，有利于凝聚国际共识，动员发展资源，加快落实联合国2030年可持续发展议程，希望在减贫、抗疫、粮食安全、能源安全等领域加强合作，加强全球发展倡议同地区发展规划对接，共同应对贫困、不平等和发展领域挑战。各方严重关切单边制裁产生的负面外溢效应及其对脆弱发展中国家造成的严重伤害，强调要践行真正的多边主义，维护联合国宪章宗旨和原则，秉持公平正义，推动全球治理体系变革。新兴市场国家和发展中国家要加强协调合作，增强在国际事务中的代表性和发言权，共同维护国际经济金融体系稳健运行，推动世界经济稳定复苏和可持续发展，携手构建团结、平等、均衡、普惠的全球发展伙伴关系。

对话会发表主席声明，全面阐述与会各方关于全球发展的政治共识，围绕全球发展倡议重点领域提出了务实合作举措。

丁薛祥、王毅、何立峰等参加对话会。

【我要纠错】责任编辑：石璐言

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什么是共识？ - 知乎

什么是共识？ - 知乎首发于安全圈切换模式写文章登录/注册什么是共识？Peter 王广忠程序员，专业区块链讲解员https://www.zhihu.com/video/1018252112425185280共识，英文叫 Consensus ，这个词在区块链的世界中是一个非常核心的概念，我们经常说”达成共识“，但是共识在区块链条件下精确的含义是什么呢？本文给出答案。传统社会共识首先说，自有人类以来，就有了谈判，就有了共识，但是传统社会共识是一个非常偏人文的概念。字典上对共识的定义是这样的：大家都可以接受的观念或者决定就是共识。但是 Peter 觉得观念和决定是两个层面的东西。例如，杀人偿命是一个观念，观念的特点是不同人会持不同的观念，例如目前世界上大部分国家的观念是杀人不应该偿命。观念往往影响的是达成共识的流程，观念上达成共识，是为了确定达成最终决议的流程，尽量保证过程正义。而过程的最终产物是决定，决定是条款清晰的一张纸，或者说就是明确的数据，人们也需要尽量保证结果正义。传统社会的共识之所以非常偏向人文，并不是说最终的决定，因为决定上很可能就是一串冷冰冰的数据，例如小王村和小张村打贸易站，最后大家的决定是，小王村同意购买小张村500斤玉米，小张村同意买小王村500斤黄豆。真正偏人文的是过程，我们知道在传统谈判过程中，大家依据的往往是宗教文化，道德标准，国家利益，法律法规。而这些人类社区迄今为止的基石性的概念，其实都是非常的偏人文的，或者说白了，就是跟人们的观念直接相关。基于人文的达成共识的过程是非常有问题的。因为不同国家之间人们的观念不一样，例如在某些穆斯林国家，金发碧眼穿着时尚的女性会被默认为是拍成人动作片的。同时，同一种族不同历史时期，人们的观念也在变，例如我小的时候，潘金莲在影视剧中是一个毒妇形象，但是最近几部剧中，发现她越来越成了为个性解放而斗争的战士了。观念的冲突，是共识破裂的根本原因。数字社会共识在数字社会中，人们的共识达成越来越基于数学和代码。维基百科对计算机科学条件下的共识定义是：在分布式计算机系统上，通过一定的容错措施，保证系统可靠运行，保持系统中的各个组件都能达成对同一数据的认可。注意，这里说的分布式计算机系统包含很广，不单指区块链系统。精确到区块链系统上的描述，也并不与这个说法矛盾。http://Bitcoin.org 上是这样解释的：共识，就是大部分的节点，都在自己本地区块链上接收到了相同的区块。这个解释用大白话说，就是所有矿工都达成了数据的统一。不管是普通计算机系统还是区块链，都涉及到容错的问题。换句话说就是为了达成共识，也一样需要一个过程，过程中能把错误信息剔除掉，保证最终大家都能接受同一个版本的数据。但是数字时代的共识，其实跟传统的共识有很大区别的，最大的区别就是共识的达成不是根据观念，而是根据数学原理，如果非要说数学原理也是一种观念的化，那么数学也无疑是全球人都可以共同接受的观念。而拥有共同接受的观念，才有可能达成共识，生成出最终大家都可以接受的数据。常见共识算法但是区块链的世界真的就是一个纯粹数学的世界吗？其实也不是，我们宏观上来看看区块链世界的几种共识算法，就不难看出背后所包含的人文属性了。先来说 POW 算法。这个是比特币所采用的共识算法。人文角度基于的是民主制，过程上采用的是一人一票的方式。但是 POW 又是一种可以有效避免多数人暴政的方式，因为比特币的一人一票不是凭空赋予每个人的，而是基于对系统的贡献的，很难想象一个努力去奉献力量的人，同时也是一个去破坏规则的人。再说到 POS 算法。这是一个类似公司表决形式的共识算法。因为记账人是根据持有系统的股份来选出的。这个方式有点富人说了算的意味。富人未必是对系统贡献最大的人，穷人可能使用系统非常多，同时贡献也非常多。富人和穷人的矛盾，导致了共识可能会破裂。最后说，DPOS 。这种算法很类似代议制民主，就是大家先根据公平投票原则，选出委托代理人，让这些人去执行记账操作。实际上在使用 DPOS 的名为 EOS 的区块链项目中，还真的是有一个叫做宪法的东西的，这个也是当代代议制民主的一大特点。这个方式的问题，可能就跟美国当前的问题一样，精英和底层分裂。精英和底层的矛盾，也可能造成共识破灭。通过上面三种共识算法的介绍。可以看到区块链社区一样不能摆脱人文观念的影响。这就决定了在社区内部也会有各种分歧。但是 Peter 看到的还是巨大的进步：起码过程是数字化的，也就是说过程的公开透明的。同时被讨论的人文观念也都是那些已经很深入人心的观念了，例如上面所说的宪法，公司制，普选制，这些大家都基本认同的观念，而没有人敢于把宗教文化优越感，或者是自己国家的利益拿出来写到算法中。总结关于共识的概念，我们就聊到这里。传统上共识指的是对于观念和决定的普遍接受。观念对达成决定的过程有着重大的影响。而全球化过程中，观念冲突严重。所以数字社会条件下，人们更倾向于去人文化，用数学方法来达成共识。虽然各种目前的区块链共识算法也都免不了人文痕迹，但是毕竟固化到算法中的东西还都是非常透明和相对普世价值的，所以 Peter 认为这是科技对人类社会的一次巨大推动。发布于 2018-08-29 21:52哲学赞同 261 条评论分享喜欢收藏申请转载文章被以下专栏收录安全圈专注互联网安全大事件，深度揭秘互联网黑灰产

CONSENSUS中文(简体)翻译：剑桥词典

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consensus 在英语-中文（简体）词典中的翻译

consensusnoun [ S or U ] uk

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/kənˈsen.səs/ us

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C2 a generally accepted opinion or decision among a group of people

一致的意见;共识

The general consensus in the office is that he can't do his job.

办公室成员一致认为他无法胜任工作。

Could we reach a consensus on this matter? Let's take a vote.

我们能在这件事上达成共识吗？我们来表决吧。

更多范例减少例句We were unable to reach a consensus about membership fees.There is little consensus about the issue of smacking children.We managed to get a consensus about not smoking in the office.

(consensus在剑桥英语-中文（简体）词典的翻译 © Cambridge University Press)

consensus的例句

consensus

Second, it tells us that our intuitions about what would make a political consensus possible are on the right track.

来自 Cambridge English Corpus

For definite programs, the consensus amongst these authors is that the minimum model is the meaning (the set of true atoms).

来自 Cambridge English Corpus

There is a consensus in previous literature about the "oral" nature of e-mail.

来自 Cambridge English Corpus

While definitions of the cognitive framing exercise generate much consensus, the literature does use the term in a second, fundamentally different way.

来自 Cambridge English Corpus

In consensus development, generally speaking, groups of experts are brought together to assess technology and make recommendations concerning implementation.

来自 Cambridge English Corpus

There was also a consensus that the subject could not be taught successfully by non-specialists without support.

来自 Cambridge English Corpus

The regulations that stem from the consensus ensure a peer-review scientific process so that the science is as good as any system can guarantee.

来自 Cambridge English Corpus

Ritual communication produces what it is assumed to portray, recreating the world by symbolic action, reinscribing the communication's participants within a world sustained by consensus.

来自 Cambridge English Corpus

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सर्वानुमत, एकमत…

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ortak mutabakat, genel görüş, oy birliği…

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ஒரு குழு மக்களிடையே பொதுவாக ஏற்றுக்கொள்ளப்பட்ட கருத்து அல்லது முடிவு…

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sepersetujuan…

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единодушие…

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ఏకాభిప్రాయం…

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ঐক্যমত…

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konsensus…

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ความคิดเห็นของคนส่วนใหญ่…

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consecration

consecutive

consecutively

consensual

consensus

consent

consenting adult

consequence

consequent

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veggie burger

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/ˈvedʒ.i ˌbɜː.ɡər/

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/ˈvedʒ.i ˌbɝː.ɡɚ/

a type of food similar to a hamburger but made without meat, by pressing together small pieces of vegetables, seeds, etc. into a flat, round shape

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达成共识是什么意思_达成共识的翻译_音标_读音_用法_例句_爱词霸在线词典

是什么意思_达成共识的翻译_音标_读音_用法_例句_爱词霸在线词典首页翻译背单词写作校对词霸下载用户反馈专栏平台登录达成共识是什么意思_达成共识用英语怎么说_达成共识的翻译_达成共识翻译成_达成共识的中文意思_达成共识怎么读,达成共识的读音,达成共识的用法,达成共识的例句翻译人工翻译试试人工翻译翻译全文达成共识释义reach a consensus 达成共识; reach an agreement 达成协议，取得一致意见; 媾; 点击人工翻译，了解更多人工释义实用场景例句全部At last they were agreeing, at last they were getting somewhere.他们最终逐渐达成共识，终于取得了一些进展。柯林斯例句By common consent their talk avoided the reason for their being there at all.双方达成共识，他们的谈话对他们去那儿的原因完全避而不谈。柯林斯例句Failure to arrive at a consensus over the issue raised the spectre of legal action.无法就此事达成共识引起了人们对可能会诉诸法律手段的担忧。柯林斯例句They have good group mind, reach consensus easily with other.他们有良好的团队精神, 轻易与他人达成共识.互联网Something close to agreement exists that the world should act.人们已经达成共识:世界应当采取行动.互联网It is a question which should be discussed to a consensus.为了达成共识,这一问题应得到讨论.互联网Reaching agreement was not the main challenge in Toronto this weekend.达成共识并非周末多伦多峰会面临的主要挑战.互联网I thank we should come to a mutual agreement.感谢我们双方能达成共识.互联网The negotiation collapsed when no agreement could be reached.由于不能达成共识,谈判破裂了.互联网As the discussion matured, it did in fact come to a consensus.当讨论得差不多了, 最后大家都达成共识.互联网You strike a hard bargain. Let's shake on that.你做了笔好生意. 让我们为达成共识握手吧.互联网To answer the question, we need to agree on how we entered.为了回答这个问题, 我们必须在如何进入这一困境的问题上达成共识.互联网Here at china dialogue we aim to promote that common understanding.应对上述这些挑战需要全世界达成共识,并且共同努力.互联网Our trading connection has broken off owing to a disagreement over prices.因为价格问题无法达成共识,我们的贸易关系中止了.互联网However, G 8 mrs do not appear to have reached a consensus onsomeissues.然而, 八国在一些问题上还未达成共识.互联网收起实用场景例句释义实用场

把握四个关键广泛凝聚共识

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把握四个关键广泛凝聚共识

2020-11-25来源：人民政协报

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全国政协主席汪洋指出，凝聚共识不是无区别的强求一律，而是有方向的启发引领；不是单向度的灌输说教，而是互动式的协商讨论；不是表面的附和敷衍，而是内心的深刻认同；不是快餐式的立竿见影，而是长期性的润物无声。汪洋主席所说的四个“不是”“而是”，是做好凝聚共识工作的关键，为人民政协履行凝聚共识职能指出了具体路径。

第一，凝聚共识不是无区别的强求一律，而是有方向的启发引领

在尊重多样性的前提下，通过启发引领，从而达到凝聚共识的目标。作为统一战线组织的人民政协，从其筹备之日起，就坚持思想教育、政治引领的工作方法，通过充分真诚协商来凝聚共识。毛泽东同志在给民主人士李济深、沈钧儒的信中指出，共产党追求的政治协商会议通过的决定，是各党派、人民团体协商取得的“共同一致”，而不是“全体一致”，需“自愿同意”而“不得强制”，也就是说，要在尊重多样性中通过协商寻求一致性。

有事多商量、遇事多商量、做事多商量是我国社会主义民主的特点和优势，这其中就包含着尊重多样性、尊重差异性，不“强求一律”“不强加于人”的意思。“多商量”不是漫无目的的，而是需要通过思想政治引领促进不同思想观点的充分表达和深入交流来凝聚共识，决不能“视不同意见为添乱、把强加于人作共识”。政协中的中共党员委员要主动加强同党外委员的沟通联系，及时了解各党派团体、各界人士思想动态，看哪些是可以“求同”的，哪些是经过工作可以转化为共识的？通过发挥思想政治引领作用、耐心细致地说服教育工作，求同存异、聚同化异，不断消弭差异，谋求最大公约数，最大限度地形成共识，推动各党派团体和各族各界人士实现思想上的共同进步，巩固共同思想政治基础。同时，对于那些背离共同思想政治基础的所谓“异”，也要敢于斗争。在高举爱国主义、社会主义旗帜下，凝聚海内外中华儿女实现中华民族伟大复兴中国梦的政治共识，就是我们必须守住的政治底线，在此前提下，寻求最大公约数，画出最大同心圆。

第二，凝聚共识不是单向度的灌输说教，而是互动式的协商讨论

“互动式”协商，要求政协机构和委员经过充分调研，围绕协商内容，与有关部门，采取面对面的方式，在平等、真诚的气氛中互动交流，沟通情况，研讨办法，从而凝聚共识。

只有相互尊重、体谅包容、以道交友、以诚待人、以理服众、以商求同，才能形成良好的协商氛围，进行平等、真诚的互动式协商。新政协筹备期间各方共识的凝聚，都是互动式协商的结果，如国名、国旗、国歌和国徽的确定过程，都充分体现了互动式协商精神。

单向说教、强行灌输，是不能凝聚共识的，而一定要真心实意地、发自内心地和对方进行平等交流，在真诚交流中实现互动式协商。协商一定要有互动，政协委员提出问题，参会的其他政协委员或者有关部门的领导同志要有回应，否则就不是互动式协商，意见建议就不能交融，也就达不到真正凝聚共识的目的。

为了做好互动式协商，各级人民政协要搭建好协商平台、下大力气建立健全工作机制，创造有利于互动式协商的条件，发挥好专题议政性常委会议、专题协商会、双周协商座谈会、网络议政协商等协商渠道作用。在协商中，坚持“不打棍子、不扣帽子、不抓辫子”，提倡热烈而不对立的讨论，开展真诚而不敷衍的交流，鼓励尖锐而不极端的批评，形成畅所欲言、各抒己见的协商氛围。政协委员应在履职过程中不断增强互动式协商意识、提高互动式协商能力、增强互动式协商实效。互动式协商工作做好了，才能更好地凝聚共识，建言资政和凝聚共识双向发力的实效才会显现出来。

第三，凝聚共识不是表面的附和敷衍，而是内心的深刻认同

无论是在协商中，各党派团体、各界各族人士接受共产党的主张，还是共产党采纳并集中各方面的意见和建议，即不管是“接受”，还是“采纳”，都应该是发自内心的深刻认同，并非是表面上的附和、甚至敷衍，只有这样凝聚起来的共识才是真正的共识。

凝聚共识就是凝聚人心，人心是最大的政治。只有党的主张得到民主党派、各族各界人士内心的深刻认同，才能做好我们的统一战线工作，最大限度地争取人心，团结一切可以团结的力量。

“共识”由“凝聚”而来，“凝聚”本身是个思想、认识转化的过程，思想认识转化以后凝聚起来的共识才是发自内心的深刻认同。那么，怎样让“凝聚”起来的“共识”成为协商各方发自内心的深刻认同？这就需要协商各方“真协商、会协商、多协商”，进一步增强协商意识，要协商于决策之前和决策之中，根据各方面的意见和建议来决定和调整我们的决策和工作，并且保障协商成果落地；要善于协商，以理服人，体谅包容，理性有度，善于交流，善于寻求和增进共同点；要有事多协商，遇事多协商，做事多协商，使民主协商常态化、程序化。各级政协要搭建凝聚共识的工作平台、健全凝聚共识的机制，按照“真协商、会协商、多协商”的要求做好凝聚共识的工作，结交到更多的“挚友诤友”，凝聚起中华民族伟大复兴的磅礴力量。

第四，凝聚共识不是快餐式的立竿见影，而是长期性的润物无声

习近平总书记说：“不同地方、不同阶层、不同领域、不同方面，大家会有不同想法。那就要考虑，哪些是可以‘求同’的？哪些是可以经过做工作形成或转化为共识的？哪些是可以继续‘存异’的？把最大公约数找出来。”可见，凝聚共识是在不同利益愿望中、不同意见中找出共同性要求、寻求共同点，说到底解决的是思想认识问题，协商要直抵人心，只有人的思想认识转变了差异才能化解，共识才能凝聚，而思想认识的转变不是一朝一夕就能完成的。因此凝聚共识不能追求立竿见影，而是要耐心细致地进行真诚、平等的协商，春风化雨、润物无声，坚决摒弃“将沟通协商当麻烦”的错误观念。

不同地区、不同阶层、不同领域的人们诉求千差万别，且处于不断发展变化之中，差异的存在是永久的，凝聚共识的任务也是长期的。我们一定要按照习近平总书记的要求，充分考虑不同地方、不同阶层、不同领域、不同方面的想法诉求，通过耐心细致的思想政治引领，充分的平等协商、真诚协商，把最大公约数找出来，求同存异、聚同化异，不仅凝聚政协委员的共识，而且还要通过政协委员凝聚社会各界的共识。所以，凝聚共识永远是阶段性的成果，差异—共识—新的差异—新的共识，循环往复，以至无穷。

上下同欲者胜，风雨同舟者兴。人民政协要深刻领会凝聚共识中的几个“不是”“而是”，担负起把党中央决策部署和对人民政协工作要求落实下去、把海内外中华儿女智慧和力量凝聚起来的政治责任，为实现中华民族伟大复兴的中国梦而奋斗。

（作者赵连稳系习近平总书记关于加强和改进人民政协工作的重要思想北京研究基地特约研究员，北京联合大学北京政治文明建设研究基地常务副主任、研究员）

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共同富裕：从凝聚共识到形成合力

来源：光明日报

作者：郝永平黄相怀

2022-06-17 09:39:29

　　在全面建设社会主义现代化国家新征程上，促进全体人民共同富裕越来越成为一项重大而紧迫的工作任务。对于新时代坚持和发展中国特色社会主义伟大事业而言，推动实现共同富裕，不仅关乎经济发展与社会稳定，更关乎党长期安全执政。因此，在促进全体人民共同富裕问题上从达成共识走向形成合力，已经是当务之急。

　　1 共同富裕彰显中国共产党人的科学认知与价值追求

　　习近平总书记指出：“实现共同富裕不仅是经济问题，而且是关系党的执政基础的重大政治问题。”新时代中国共产党人对于共同富裕的理解，有着深刻的理论支撑，有着深厚的历史渊源，也有着深沉的现实思考。

　　共同富裕体现马克思主义科学理论与人民立场。按照马克思主义关于未来社会的设想，共产主义社会是客观必然性与历史主动性相互作用的结果，生产力高度发展，物质产品极大丰富，精神生活普遍富有，人人各尽所能、各取所需、各得其所，每个人都能够充分地享受到丰裕富足的物质和文化条件。马克思、恩格斯指出，“无产阶级的运动是绝大多数人的、为绝大多数人谋利益的独立的运动”，未来社会“生产将以所有的人富裕为目的”。正是在这个意义上，无产阶级政党领导下的社会主义、共产主义事业，自始至终用“共同富裕”来向人民群众宣示未来奋斗目标的重要特征。

　　共同富裕体现中华民族的社会理想。作为对于自然经济和封建社会状态下所产生的贵贱有别、贫富有差的一种社会状况的反思与超越，中国人民自古以来就将“等贵贱、均贫富”作为一种基本社会理想而念兹在兹。在社会矛盾和阶级对立相对缓和的时期，这一社会理想以儒家学说的形式得以论证和传播；在社会矛盾加剧、阶级对立尖锐的情况下，这种社会理想则成为下层群众争取实际利益、改变自身境遇的普遍性社会心理。这种社会理想，以一种潜在共识的方式，显示了中华优秀传统文化对于国家治理和社会运行的深刻洞察：一个社会如果贫富差距过大，一定会产生各种各样的矛盾和问题；如果不切实加以解决，就会造成极其严重的后果。

　　共同富裕体现对新时代历史方位与历史使命的准确把握。在马克思主义的伟大理想与中国古代社会的美好理想的启发、驱动下，中国共产党人对于共同富裕这个奋斗目标始终高度重视并经常加以强调。党的十八大以来，以习近平同志为核心的党中央将共同富裕从理论和实践上推进到了新的更高的境地。思考其背后的原因至少包括：对社会主义本质的认识，即对社会主义社会应当怎样体现其本质属性与发挥其优越性的深思；对新技术革命带来冲击的警醒，即对以互联网产业、数字经济等为代表的新技术新经济对发展不平衡不协调带来深刻影响的正视；对世界各国发展教训的汲取，即无论发达国家还是发展中国家都普遍出现了贫富差距问题，且造成了严重政治与社会后果的现象，等等。所有这些，都共同激发了新时代中国共产党人对于共同富裕的强调与重视。这就是，推动全体人民共同富裕取得更为明显的实质性进展，不仅在思想上理论上更加自觉，而且在政策上举措上更加自觉。

　　2 在共同富裕问题上达成共识刻不容缓

　　对共同富裕的科学内涵、战略目标以及实现路径等问题，以习近平同志为核心的党中央有着深刻的理解和阐发，提出了许多重要要求，为在共同富裕上形成广泛共识提供了根本遵循。只有凝聚起广泛共识，才能消除片面观点的干扰、澄清模糊认识的阻碍，才能在统一思想、统一意志中明确奋斗目标与前进方向。

　　其一，需对实现共同富裕的重大意义达成共识。要清醒认识到，实现共同富裕不是空喊口号，而是要实实在在采取实质措施逐步实现的目标。之所以如此，是因为能否实现共同富裕，事关经济社会能否健康良性可持续发展，事关党长期安全执政的群众基础，事关社会主义国家性质和政权性质。习近平总书记指出，必须坚持发展为了人民、发展依靠人民、发展成果由人民共享，作出更有效的制度安排，使全体人民朝着共同富裕方向稳步前进，绝不能出现“富者累巨万，而贫者食糟糠”的现象。

　　其二，需对共同富裕的科学内涵达成共识。共同富裕作为一种美好社会的理想状况描述，令人向往、值得追求。以马克思主义为科学指导的共同富裕，是动态的而非静态的，是辩证的而非绝对的，是实事求是的而非形而上学的。因此，习近平总书记指出，“我们说的共同富裕是全体人民共同富裕，是人民群众物质生活和精神生活都富裕，不是少数人的富裕，也不是整齐划一的平均主义”。那种将共同富裕等同于整齐划一的平均主义的看法，既忽视了历史上出现过的深刻教训，也忽视了共同富裕的丰富内涵，是不科学的。

　　其三，需对共同富裕的实现路径达成共识。在社会主义社会，推进共同富裕必须依靠政策的力量和制度的力量。比如，党的十八大以来，我们集中力量推进脱贫攻坚，使现行标准下农村贫困人口全部脱贫，这就是以政治力量和制度力量促进共同富裕的重大举措。从进一步发挥中国特色社会主义制度优势、推进国家治理体系和治理能力现代化的高度来思考，推进共同富裕，既要强化政府作用，又不能忽视发挥市场在资源配置中的决定性作用；既要发挥政治的力量，又要发挥经济的决定性作用；既要彰显集中力量办大事的优势，又要依赖于“水滴石穿”与“绣花功夫”。

　　其四，需对共同富裕的历史背景达成共识。我国正处于社会主义初级阶段，这是基本国情，也是推进共同富裕的基本历史背景。这就决定了，一方面，要对共同富裕的长期性、艰巨性、复杂性有充分估计，量力而行，不能脱离客观实际，不能犯急于求成的毛病，不能超越发展水平；另一方面，要在认清困难的基础上有所作为，把能做的事情尽量做起来，尽力而为解决面临的实际困难，不断朝着推动全体人民共同富裕的目标前进。

　　其五，需对推进共同富裕的当务之急达成共识。共同富裕既是奋斗目标又是历史发展过程，要有经过长时间艰苦努力才有可能把事情办好的思想准备，更要有“补短板”的强烈意识和有力措施。当前，要重点统筹需要和可能，着力推进乡村振兴工作，把保障和改善民生建立在经济发展和财力可持续的基础之上，重点加强基础性、普惠性、兜底性民生保障建设，以此为着力点不断缩小城乡、区域和居民收入差距，逐步解决好发展不平衡不充分问题。

　　3 在共同富裕问题上形成合力至关重要

　　共同富裕是一项涉及从顶层设计到政策安排再到行动落实各个环节的系统工程，具有很强的实操性。基于这样的把握，在凝聚共识的基础上形成合力，对新时代推进共同富裕至关重要。这是落地、落实、见效的关键环节。

　　其一，形成主体合力。推进共同富裕，需要发挥各方面力量。各级党委政府作为推进共同富裕的领导力量，要发挥好把方向、谋大局、定政策、促改革、抓落实、鼓士气的重要作用，牢牢把握推进共同富裕的方向、节奏与力度，发挥好领导力和带动力。各种市场主体作为推动共同富裕的重要力量，要善于运用市场化机制做好共同富裕文章，使实现共同富裕的过程成为各方互利共赢的过程。各种社会组织作为推进共同富裕的促进力量，要发挥好自身的特殊优势，努力弥补其他主体的不足。广大人民群众自身要发挥实现共同富裕的主体力量，体现能动性、激发进取心，在辛勤劳动、拼搏奋斗中早日实现共同富裕。共同富裕是一项共同的事业，是各种主体竞相发挥历史主动精神、携手创造美好生活的进程。

　　其二，形成政策合力。逐步实现共同富裕，迫切需要健全完善一整套的政策机制。比如，通过完善收入分配政策，逐步构建更为合理的初次分配格局；通过建立覆盖全生命周期的社会保障与社会政策体系，释放社会消费需求，带动经济增长，为人们过上美好生活创造更加稳定的预期；通过完善教育政策、健全职教体系等，促使社会流动更加合理，扩大中等收入群体比例，为实现共同富裕创造有利条件；通过完善公共文化服务体系，使全体人民精神上的共同富裕逐步得到更好实现，等等。

　　其三，形成实践合力。共同富裕是中国式现代化建设的重要特征，是全体人民群众物质生活和精神生活都富裕，要分阶段促进共同富裕。为此，形成推动共同富裕的实践合力，就需要在实践中把握时度效。一些有条件的地方要先行一步、步伐大一些，积极为全国创造经验；一些暂时不具备条件的地方，要牢牢把握发展这个第一要义，在推动高质量发展中为实现共同富裕创造更为充分的条件。与此同时，还要在实践中统筹好发展与安全，充分分析研判各种风险挑战，对于因各种不确定性因素引发的种种经济社会问题、特别是因疫情造成的问题，要有科学的把握与妥善的处置，既不能因为这些问题而忽视共同富裕，也不能因为推进共同富裕而触发一些潜在的社会风险。

　　（作者：郝永平、黄相怀，均系中央党校〔国家行政学院〕习近平新时代中国特色社会主义思想研究中心研究员）

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标签 - 中国式现代化,马克思主义科学理论,共同富裕

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条目共识（共識）

拼音 gòng shí 注音ㄍㄨㄥˋ ㄕˊ

共识词语解释

解释◎ 共识 gòngshí[common understanding] 指一个社会不同阶层、不同利益的人所寻求的共同认识、价值、理想这个问题已经获得朝野的共识-----------------国语辞典共识共同体认的观念、想法。如：「大家经过不断的开会沟通，最后终于达成共识。」 © 汉典

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